上海建交委昨天公布的一项统计数据显示，截至去年年底，全市自行车注册量约为1067万辆，电（助）动车注册量为287万辆。为倡导环保出行，鼓励公众换乘公共交通工具，本市正在设想在中心城区建设区域性非机动车通道网络，统一规划建设与轨交车站配套的非机动车停放设施。专家还提出，沪上可以试点建设慢行核、慢行岛。

    不鼓励长距离慢行出行

市建交委负责人此前表示，“十二五”期间，本市除继续实施公交优先外，将重点规划建设自行车专用道、步行专用道等在内的慢行交通系统。

有关科研部门曾建议，沪上可以试点建设慢行核，将它分布在上海中心城区的城市魅力区。在慢行核内，非机动车等慢行交通处于绝对优先地位，与城市风貌、景观创意、休闲、观光、旅游以及商业紧密结合。经过论证，专家提出上海中心城区可规划建设300多处城市慢行核。

专家还设想在沪打造数十个城市慢行安全区——慢行岛。长期以来，慢行交通与机动化交通相比处于弱势地位，行人与自行车在与其它交通方式的冲突中最容易受到伤害。因此，沪上不鼓励长距离的慢行出行，可在快速路与相邻道路之间分割成数十个安全慢行岛。专家设想，通过慢行交通系统的精心设计，打造三类城市魅力区：城市吸引核——风景名胜中心、中心商业商务区；城市活力核——高等院校及非住宿类高级中学、职业中学；城市和谐核——大型居住社区、社区活动中心。

    自行车将向电动车转移

市交通研究所指出，按照目前发展态势，预计本市非机动车交通出行比重将下降，自行车交通将继续向电（助）动车转移。随着人口的外迁和公共交通的完善，出行空间分布还将继续向郊区转移。该所提出的慢行交通发展策略是：为短距离出行创造条件；引导长距离出行向公交转移；促进非机动车交通与轨交车站的有效衔接。

为此，沪上将通过完善区域性通达的非机动车网络，鼓励短途出行，一般在20分钟以内比较适宜；对于速度已超越“慢行”的电动自行车，则要引导其向公共交通转移；近年，在闵行、宝山、浦东等区域出现了公共自行车，作为上海慢行交通中最能体现公共服务的载体，公共自行车将在稳步发展的同时，探索统一的规划、标准。