市工商局12月9日首次推出《上海市特卖会场地租赁合同示范文本》，要求场地出租和承租双方在特卖会举办前通过合同民事约定，特卖会举办期间消费者投诉由承租方设专人处理，先行赔付；特卖会结束后的消费者投诉，由场地出租方先行赔付。这意味着场地出租方不再是没有责任的“房东”，将为不慎选择承租方承担连带责任。

　　今年上半年，本市消费者对特卖会销售假冒伪劣商品、虚假宣传等投诉骤然上升。“傍大牌”是特卖会的通病，据市工商局消保处处长陶爱莲介绍，从近期工商部门监督查处掌握的情况看，多起特卖会被发现存在侵害著名商标知识产权的行为，一些特卖会打出了“名牌”、“优质”的旗号，销售的商品却批发自低层次市场，为诱惑消费者购买，这些特卖会还故意虚报商品原价，制造大幅度打折促销的假象。同时，特卖会时间短、范围广、人流混杂，等到消费者落入“陷阱”，现场早已人去楼空，事后维权找场地出租方，对方多以“只是房东”推脱责任。

　　部分场地出租方只注重经济效益，对承租方的行为不闻不问，埋下质量和安全隐患。据悉，合同特别强调了出租方慎重选择承租方的责任，约定出租方应审核承租方的主体资格、经营能力等情况，如因选择承租方不慎，扰乱社会经济秩序、引起群发事件、消费者投诉而导致赔偿责任的，出租方应负连带责任。对于销售假冒伪劣、侵犯知识产权商品或无证照经营的参展商，出租方也有权立即清退。合同还要求场地出租方对特卖会的消防、秩序和安全负责，特卖会的展馆、展台、展棚要按照国家规定要求搭建，搭建商必须拥有合法资质。

　　合同中还特别增设了禁止虚假宣传的约定，要求举办特卖会的出租方、承租方不得以广告、海报等形式对特卖会主办方名称以及特卖会销售的商品、价格、促销方式等作虚假宣传。